从乙方到甲方
回到塔里木油田的廖永远,身份已发生变化,除了当上了更大的官,更重要的是,他从承包项目的探井队的乙方,变为了有着分包工程权力的甲方。
“这就有了腐败的机会。”上述胜利油田人士对《棱镜》称,正是这一调动成为了廖永远的分水岭,从此前的“技术能手”走上了有项目权力的岗位。上述人士称,正是在廖上任的这个时期,整个石化系统的腐败开始滋生,“以前真是一穷二白,石油系统也比较纯洁,就是90年代中期开始,各种腐败行为越来越多。”
有廖永远的校友向《棱镜》透露,关于廖“比较贪”的说法在校友圈里传得很广。几年前,在其还只是担任副总经理时,每次回到湖北松滋老家过年,前往他家送礼的车都能排得很长,“能有数里地”。
目前并不清晰廖永远的详细案发原因。但多位石油系统人士对《棱镜》分析,廖在中石油主导的核心项目为西气东输管道的建设——这是仅次于长江三峡工程的国家级重大投资项目,仅一线和二线的总投资已接近3000亿元。“涉及资金如此庞大的工程项目,在招标过程中很难不出问题”,这些问题包括但不限于招标不透明、亲朋好友等关联人中标等。
廖永远与西气东输工程密切相关,因为起点正是在“西北虎”的地盘新疆。而在担任中石油副总经理后,他还成为了中石油中亚管道与西气东输二线工程建设领导小组组长,统管二线工程。“十八大”召开前夕,廖永远在《人民日报》发表了署名文章《描绘祖国的壮观能源版图》,回顾该工程的建设过程。
“工程大了,总有人寻租。”从审计署对西气东输二线工程的审计报告中,可以对当中的腐败行为略窥一斑。2012年的审计报告披露,截至2011年9月,西气东输二线工程有8.37亿元招投标不规范。2011年的审计报告披露,截至2010年7月,有45.01亿元工程施工招投标不合规、2.33亿元设备材料采购不合规。
就在廖永远被调查之后的第二天,塔里木油田分公司副总经理安文华、总会计师贾东也被调查。上述石油系统人士向《棱镜》分析,秉承纪委巡视央企新模式以来,将会有更多涉及到西气东输工程建设的中石油人士被调查。
多篇官媒文章披露,廖永远多才多艺,爱做诗作词。由他作词、音乐家田歌作曲、戴玉强演唱的歌曲《国脉》,歌颂的正是西气东输工程:“你把温暖播撒千家万户,让生活更多彩”。但很大可能,正是这样一个造福民生的工程中的贪腐行为,结束了廖永远漂亮的履历。
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