中国核工业
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◎ 陈正秋 口述
王晨香 整理
二二一厂的核设施退役通过国家验收是1993年6月。在国家验收会上，国防科工委怀国模副主任盛赞该工程的胜利竣工：“走出了我国第一个核设施退役工程成功的路子，具有历史性意义。说明核工业的队伍不愧是一支有着高度政治觉悟、高度组织纪律、高度科学态度的队伍。”当时国家有关部委的领导对退役工作都持很肯定的态度，给予了高度评价。我们完成了国家交给我们的一个任务，肩上的担子也放下来了。
我是1960年从北京大学毕业分配到二机部九局工作，1964年随着大批科技人员来到草原参加第一颗原子弹“596”大会战，一共在那里生活了8年，一直到1972年。1990年我有机会参加了这个厂的撤厂工作，那时我任中核总军工局生产技术处处长，接手核设施退役工作。
对六厂区爆轰试验场所进行退役工程验收
“特事特办”“急事急办”
1987年5月份，国务院办公厅、中央军委办公厅联合下发的【国发办40号】文件，中心内容就是二二一厂已完成它的光荣的历史使命，在新的形势下决定撤销二二一厂，“撤厂后，厂房、生活设施等移交青海省安排利用。”

这给当时的核工业部后来的中核总带来三大硬性任务：核设施退役、人员安置和基地移交。这项工作由军工局负责实施。
当时的核设施退役工作有几个特殊性。
一是很重要。核退役是基地移交的先决条件，又必须与职工的安置基本保持同步。所以核退役必须赶在前面，不能拖后腿。
二是时间很紧。上级要求三大任务在5年内完成。
三是很复杂。这是我国第一个大型的核武器研制试验生产基地的全面的退役，世界上还没有类似的退役的先例，没有现成的经验可供借鉴。因此需要国家很多部委包括国家计委、财政部、国家环保局的支持，需要中核总内部很多职能司局、专业技术院所的参与和通力合作。因为要移交地方，青海省很多相关部门也都直接参与。
四是很敏感。退役的成败直接关系到这个570平方公里地区的生态环境，关系到这个地区的社会、经济、文化的可持续发展，关系到民族关系与社会稳定。同时，人们对核又比较敏感，国内国际影响大，这些决定了核退役工程无小事。
国家对核退役工作非常重视。财政部在国家财政不富裕的情况下，拨出巨款3000万元进行退役工程，这个数额已够上当时国家重要项目的门槛。考虑到二二一厂核退役的重要意义和国际影响，国家计委、财政部、国家环保局联合批复并下发《验收管理办法》，规定要有交工验收、国家验收两级组织验收。

中核总由时任副总经理李定凡负责二二一厂的核退役工作。他亲自审定、督促核退役计划的制定和实施，给政策、给措施，强调“特事特办”“急事急办”。
他们是“两弹精神”的发源
在军工局陈常宜局长及后任尤德良局长的领导下，我们都十分重视二二一厂的核设施退役工作。具体任务落在了我们生产技术处，当时处里只有四五位技术干部，对核辐射防护及安全方面的管理并不擅长，所以是有相当压力的，但我们很快进行了角色转换，适应了新常态的要求。我们处很有“特权”，特事特办有时可以直接找抓退役的各司局领导、各处室汇报沟通工作。李玉成是当时安防局安全处处长，他处里的王纪平，环境处处长李学群都是协助我们工作的得力同仁，给了我们很多的帮助。我处里的吴克福高工始终全力支持，兢兢业业，不计名计利。
当时还是一个特殊的时期，二二一厂的职工面临安置，情绪波动很大，二二一厂又是退役主要的负责单位。厂长王菁珩强调，“发扬‘两弹’精神，像抓军品生产那样，重视退役工程质量。”在以陈家圣总工程师、任春泽副厂长为厂核退役领导小组的领导下，中辐院、二七九厂、青海省各单位通力合作，发挥各自优势，大力协同做好退役工作。
参加二二一厂核退役工程的部内人员，绝大部分都是核一代的职工，他们从事核创业长达几十年，他们是“两弹精神”的发源，也是“两弹精神”的践行者、体现者。周总理当年“严肃认真，周到细致，稳妥可靠，万无一失”的十六字箴言，早已融入他们的血液里，在整个退役过程中也处处得到体现。

任春泽身体不是很好，可一干起活来，非常认真，非常细致，抓得很紧。他把自己的病痛放在一边，不光参与这个工作，他还参与厂里许多安置的事情。清华大学毕业的黄炎明，是安防处处长，专业知识很强，实践经验也很丰富。他工作很踏实，处事低调。他善于调动处里的大多数人的积极性，同心协力，克服工作中的困难。在我的印象中，他们个个都是精兵强将，能高质量地完成任务。
李德平院士在国家验收会上就讲，“一个单位，在这么困难的情况下，人都要撤离了，还能鼓足最后一把劲，把这个地方清理干净，工作做得很踏实、精细，我觉得是很可敬的，是对国家负责、对子孙后代负责的。”
确定最严格标准，比美国低近40%
整个核退役工程分为三个阶段：前期准备、工程实施和总结验收。
要做到40号文件精神的要求，相当于要符合国际原子能机构关于核设施退役划分的“三级退役”。三级退役的意思就是，对基地里面所有的被放射性污染的设备、部件及建筑物等进行去污、解体及进一步处理、处置；场所进行去污，退役后可不需要再做任何监测，开放使用。三级退役要求是严格的，是高标准。
在这次退役中，最关键的有一项，就是如何确定土壤中贫化铀残留含量的管理限值标准，我国没有相关的法规和标准。而此限值的大小直接与防护代价（核退费用）挂钩。中辐院的专家进行了大量的文献调研，借鉴国外类似厂退役的经验，并进行计量估算，召开多次技术咨询会，并综合考虑二二一厂地区的政治、经济和社会因素，最后确定了当时国际上最严的标准，比美国采用的还要低近40%。


每次试验前都要在试验场区铺上厚厚的砂土
1988年5月，二二一厂与中辐院签署了技术协作合同。最先做的就是源项调查。二二一厂运行了几十年，哪些地方是有污染的，哪些地方污染严重，都是哪些核素？用了5个月的时间，反复做了两次，凡是涉及核操作的场所或工号都进行摸底，并都做了原始记录。
污染严重的金属器件等，解体后，放到钢筒里面，用水泥固定后拉走进行存放。

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