花涛 1963
年 12
月出生于湖南。深圳
市零售
商业行业
协会执行会长，深圳
市政协常务委员。曾荣获中国商业服务业改革开放三十周年卓越人物、深圳十大社会组织功勋人物、广东商业行业
特别贡献人物等众多荣誉。带领协会制定 11
项国家级行业标准，为行业规范化做出重要贡献；在全国首创 " 食品安全规范管理店 " 评审体系，是以行业自律促发展
的典型项目；发起中国品牌发展
公益基金，创始中国品牌连锁发展大会，成为品牌领域首屈一指的专业会议；发起 " 深圳手信 " 城市公共服务品牌，推动深圳特色消费增长点打造和行业转型升级。
在深圳，如果你想要做什么，总有机会做成。很多其他城市的零售
商业行业协会常常问我们，为什么你们总能先人一步？不是我们厉害，而是深圳这座城市太会创新。
口述时间
2019
年 2
月 22
日下午
口述地点
深圳市零售商业行业协会
本期采写
深圳晚报记者 周婉军 实习生 康铭祥

壹
深圳这座城市压根不在乎你的出身，拼搏努力才是每个人的立身之本。
而立之年勇闯深圳
上世纪八十年代后期，深圳的改革开放进行得如火如荼，在许多年轻人心中，深圳是一个充满活力和机会的城市，年轻人可以完全靠自己的能力打拼出一片天地，当时正在武汉水利电力学院（现已并入武汉大学）读硕士研究生的我非常向往深圳。
1990
年，临近毕业时，我到深圳找工作，然而很遗憾，当时没有找到合适的单位。毕业后，我被分配到广东省电力局下属的技术部门工作，但深圳对我的吸引力丝毫不减。1994
年，在广州工作了三年多之后，我离开原单位，进入了当时的深圳市贸易发展局对外经济贸易服务中心工作。
真正来到深圳之后，我才感受到这座城市的魅力所在。此前我花了将近两年的时间，才学了一口蹩脚的粤语。然而来到深圳后，我发现粤语压根无用武之地，大家都来自五湖四海。更让我感受深刻的是，这座城市压根不在乎你的出身，拼搏努力才是每个人的立身之本。
来到深圳时，我已过而立之年，从最基层的负责培训报名工作开始，一直兢兢业业。三年之后，我被提拔为对外经济贸易服务中心培训科科长，有了编制落了户口，真正在深圳扎下了根。

行业协会顺势而生
1997
年，我和深圳市贸易发展局的同事一起，组织深圳企业代表团赴国外参展。展览结束后，我们取道美国，考察先进企业。当时其他三个同事都被美国拒签了，只剩下我一人服务 170
多人的深圳企业代表团。当时行程非常紧张，大家每天五点多就要起床，赶往市区参观考察，凌晨两三点后才能睡觉。但是深圳企业代表团的成员都特别团结，不但毫无怨言，还帮助我一起开展工作。在这个过程中，我与许多企业的代表成为了朋友。
从国外办展回来后不久，有领导找到我，询问我是否愿意参与筹建深圳市零售商业行业协会。
彼时，沃尔玛和家乐福等外资企业进驻深圳，在带来先进经营理念和技术的同时，也对本土企业形成了巨大竞争压力，不少本土企业顶不住外资企业带来的冲击，多次请政府出面进行协调。深圳市政府极具超前的市场经济意识，明白必须通过成立行业协会，来协调企业之间的矛盾，让行业在急剧变化的过程中保持良好的发展秩序。
我曾研读过经济学方面的书籍，了解在市场经济下，行业协会是整个经济社会运转时不可或缺的一部分。深圳作为中国改革开放的窗口，市场化程度很高，我意识到行业协会必然大有作为，考虑清楚后，很快就给了领导肯定的答复。

1997
年 7
月，深圳内外资企业联合成立了深圳市零售商业行业协会，我则担任了创会常务副秘书长一职。
为企业与政府搭建沟通桥梁
早年，领导找我筹建协会时就曾说：" 你们要敢于代表行业向政府争取利益！"
2001
年，一家连锁企业老板给我打电话，告诉我随着连锁企业的规模变大，政府原有的管理模式不能适应形势发展。以纳税为例，按纳税管理规定只能实行单店纳税，但他有多家连锁店，且单店没有独立核算，如果按单店核算，不但要增加大量财务人员，而且还要跑好几个区找多家行政部门，还必须向每个部门交纳几十本账务记录，税务部门核实账本又需要几十天，如此一来，造成企业无法及时纳税，又将面临处罚。
在知道这个情况后，我们调研了多家企业，发现这种既增加企业管理成本，又造成政府行政成本浪费的情况大量存在，皆是由于没有考虑到商业连锁新模式造成的。
我们及时将情况反馈给有关部门，并走访了 19
个相关部门，经过多次沟通，最终促成了《支持连锁业发展的若干措施》出台，连锁企业首次实现统一纳税、统一年审。此事受到了外界的高度评价，由于行业协会对本行业的极度熟悉，在出现问题时能够迅速全面地掌握信息，在政府与企业、行业内企业以及本行业与其他行业之间架起了一个桥梁。


深圳在大力发展行业协会方面秉持着 " 有所为、有所不为 " 的理念，为深圳零售商业行业协会带来了宽松的发展环境，也为深圳零售业提供了自由竞争的商业环境。在这种氛围下，企业发展遇到困难，都主动找协会帮忙解决，而我们也在为会员企业发声和解决实实在在的问题中感到充实和满足。
贰
站在全行业的高度，我们必须消除企业之间的壁垒，让他们取长补短，共同提高整个零售行业的水平。
把好食品安全关
2004
年，我开始担任深圳市零售行业协会会长一职。
早年，行业协会一直与政府有着密切的关联，但深圳市委市政府一直在推进行业协会民间化、市场化改革。这一年，市委市政府下定决心贯彻改革，所有在行业协会兼职的政府官员必须在当年 12
月底前作出决断，要么回机关，要么脱离公务员身份到协会工作。

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